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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实自治区党委“1571”工作部署，中国（内蒙古）自由贸易试验区立足制度创新核心、开放合作路径，着力构建智能化、立体化、高效畅通的综合交通物流体系，全力打造联通国内、辐射俄蒙、通达欧亚的区域性国际交通物流中心。
聚力织密通道网络，实现互联互通水平全面跃升
以自贸试验区呼和浩特、满洲里、二连浩特三大片区为核心支点，统筹铁路、公路、航空一体化建设，全面补齐交通基础设施短板，构建内外贯通、干支衔接的立体化物流骨干网络。
明晰三大枢纽错位发展布局。做强呼和浩特综合主枢纽功能，依托盛乐国际机场、公铁物流园区，统筹中欧班列集结编组、航空货运中转、区域货物分拨核心职能；做精满洲里对俄陆路门户枢纽，扩容铁路宽轨换装场站、公路TIR运输专用通道，提升大宗能源、集装箱货物过境吞吐能力；做优二连浩特对蒙专业物流枢纽，完善农副产品冷链、油气仓储、跨境公路运输配套设施，实现三大片区功能互补、货源互通、运力统筹。
深化内陆沿海港口联动协作，构建跨区域物流链。强化呼和浩特陆港枢纽与天津等沿海港口的区港联动机制，加密海铁联运班列频次，完善内陆集货、沿海分拨的全程物流网络，推动二连浩特口岸与天津港、唐山港深化海铁联运、铁路快通合作，满洲里口岸对接大连港、秦皇岛港实现港岸资源共享，打通“沿海海港—内陆陆港—边境口岸”完整物流链条，推行舱单互认、直转直达模式，减少货物中转拆箱损耗，大幅降低长途转运成本。
完善多元交通路网支撑，进一步织密通道网络。升级沿边跨境高等级公路、口岸铁路专用线，打通物流园区、保税场站接驳“最后一公里”；扩容呼和浩特国际航空货运航线，新增至俄蒙核心城市全货机、客货混飞航线；布局低空经济物流应用场景，试点物流无人机短途跨境配送、通用航空应急货运，形成“干线航空+低空通航”互补航空物流体系；优化公路口岸通行结构，增设冷链、危化品、新能源重卡专用通道，配备对应智能化设备，推动跨境运输绿色化、智能化升级。
深化智慧通关制度革新，建成沿边地区领先通关服务体系
以口岸智慧化改造、监管流程再造为抓手，持续精简通关环节、压缩查验时限、降低人力物力消耗，打造可复制、可推广的通关便利化改革样板。
加快满洲里、二连浩特智慧口岸迭代升级。以两大铁路口岸为AI技术应用试点，全面部署360°车体智能扫描、货物AI识别、5G物联网监管设备，推行列车“车过即检”、中欧班列10分钟快速查验放行模式；落地电子押运、智能物流锁、全程视频溯源系统，实现跨境货运定位、舱单、监控数据实时互通，告别人工现场押运，大幅提升发车效率；全面启用电子签章、线上自助备案功能，企业足不出户即可完成资质申领、单证打印，实现数据多跑路、企业少跑腿。
系统性精简整合通关全流程。落实7×24小时预约通关、提前申报货到验放制度，推行海关、边检、交通联合一站式查验，杜绝重复登临、重复检查；开设生鲜农畜产品、医药物资绿色通道，落实AEO认证企业优先查验、降低布控率等惠企政策；规范外籍货运司机快捷通道、口岸签证便利举措，实现人车货高效通行。
推进跨境运输规则与单证体系对接。对标TIR国际运输公约、多式联运国际通行标准，推动中蒙俄三方在集装箱规格、冷链管控、危险品运输规范上协同统一；打通国际贸易单一窗口跨境数据通道，实现报关单、运单、舱单跨境无纸化流转、电子数据交换互认；依托区块链技术搭建物流全程追溯平台，货物从出境、运输到入境全链条信息存证可查，兼顾监管安全与通行效率。
落地海外仓2.0升级建设计划。构建“海外仓+边境仓+口岸智能场站”一体化物流网络，在俄蒙重点城市布局集仓储、分拣、保税展销、退换货维修于一体的综合海外仓，联动中欧班列前置备货、就近分拨，缩短跨境电商配送时效；依托海外仓延伸售后、加工配套功能，推动通道经济向落地产业经济转型。
升级运输组织运营模式，构建内外联动高效协同物流格局
以多式联运创新为突破口，全面推广标准化运输模式，丰富班列、航空、公路多元运输业态，实现各类运输方式无缝衔接、高效协同。
全面落地多式联运“一单制”“一箱制”改革。整合分段运输单据，实现一次委托、一单通关、一次保险、全程结算，配套单据质押融资、全程理赔金融服务，破解跨境物流单据分散、结算烦琐痛点；推行全程原箱密闭运输，货物始发地装箱施封后，铁、公、海联运全程不倒箱、不拆装，减少货损与装卸成本，形成适配沿边口岸特色的联运业务模式与标准体系。
做大做强定制化中欧班列运营。依托呼和浩特集结中心、两大边境进出境口岸，分类开行冷链农畜产品、大型机械设备、电商快件、能源物资专属定制班列；稳定常态化开行频次，提升往返班列货源平衡率；发展“中欧班列+海外仓”“班列+保税加工”新业态，提升班列综合附加值。
统筹公路、航空、低空运输协同提质。优化沿边公路跨境运输组织，推广新能源、无人驾驶跨境货运车队试点；加密国际航空货机航线，完善空港保税航油、航空冷链仓储、国际快件分拣配套；发挥低空经济补充作用，解决边境偏远点位小件物资、应急货品快速运输难题，形成多层次、立体化运输矩阵。
下一步，自贸试验区将持续夯实互联互通基础设施、迭代智慧便捷通关体系、创新高效协同运输组织模式，不断深化制度型开放、技术赋能升级、业态创新培育，统筹土地、电力、算力数据、资金、人才全要素保障，完善统筹联动体制机制，全面激活口岸、枢纽、通道综合效能，持续打通国内国际双循环关键物流节点，真正把区位口岸优势转化为开放发展胜势，以现代化综合交通物流枢纽建设，全力推进跨区域物流互联互通建设，在深化中蒙俄经济走廊合作、构建东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局中展现自贸担当、贡献内蒙古力量。
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