沪伦通渐行渐近、外国投资者参与A股交易范围进一步放开、新批准合格境外机构投资者(QFII)资格……8月，中国资本市场的持续对外开放蹄疾而步稳。
沪伦通渐行渐近、外国投资者参与A股交易范围进一步放开、新批准合格境外机构投资者(QFII)资格……8月，中国资本市场的持续对外开放“蹄疾而步稳”。
业界认为，在进一步加深境内外资本市场互联互通程度的同时，应着力深化资本市场改革，加强跨境执法合作，防范外溢风险。
资本市场持续对外开放
8月，监管部门频频释放进一步扩大资本市场对外开放的积极信号。证监会相关会议及负责人多次表态“推进沪伦通各项准备工作，争取年内推出”“积极支持A股纳入富时罗素国际指数”“修订QFII、RQFII制度规则，扩大境外资金投资范围”等。证监会近日发布的消息显示，8月份新批准2家公司获得QFII资格，这是年内首次新增合格境外机构投资者。
其中，沪伦通备受市场关注。中国证监会8月31日就沪伦通监管规定公开征求意见，标志着沪伦通项目落地可期，相关准备工作进入全面启动阶段。
“沪深港通是两地的投资者互相到对方市场直接买卖股票，而沪伦通是将对方市场的股票转换成存托凭证(DR)到本地市场挂牌交易。”同济大学财经研究所所长石建勋说，沪伦通实现“产品”跨境，有利于支持A股上市公司从境外市场融入资金，支持实体经济开展跨国融资和并购。
证监会相关部门负责人表示，沪伦通有利于提高境内市场的深度和国际化水平。
未来还将有新措施出台
专家认为，扩大市场双向开放是进一步促进资本市场健康发展的总体要求之一，也是有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度重要举措。
事实上，去年年底至今，我国资本市场国际化有序推进。例如，证监会发布《外商投资证券公司管理办法》推动证券期货行业对外开放政策落实落地，大幅扩大沪深港通每日交易额度，批准3家企业开展“H股”全流通试点并顺利完成，A股平稳纳入MSCI指数，进一步放开外国人A股账户开立政策，铁矿石期货正式引入境外交易者等，资本市场不断加快对外开放。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，经过多年实践，无论在机构渠道(QFII、RQFII)还是双向市场通道(债券通、沪深港通)方面，我国资本市场双向开放都积累了较多经验，为进一步提高开放水平创造了有利条件。
专家预计，未来一段时间，还将有资本市场双向开放措施出台。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军分析，随着外资机构进入国内金融市场步伐的加快，外资或将促进国内金融行业生态变革，优化资本市场投资理念，中长期有利于A股市场。
应加强跨境执法合作
业内人士分析，随着我国资本市场双向开放的不断推进，境内外资本市场互联互通程度加深，监管更需与时俱进、因地制宜，尤其应与国际主要市场加强联合执法，形成监管资源的优势互补。
证监会副主席方星海此前在参加金融监管研讨会时表示，在一系列对外开放重大举措相继推出的背景下，应当正视到，内外双向跨境执法合作需求在数量和复杂程度上都有显著提升。特别是A股纳入MSCI指数后，证券及衍生品领域跨境监管合作的任务将更为繁重。
专家表示，加强国家间资本市场监管协作必不可少。建议除了进一步夯实跨境执法合作的法律基础外，监管层应加强对不同地区市场风险的评估，建立风险监测预警机制和防火墙机制，不断提升对资本市场潜在风险的监测能力。据新华社
