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浙江出台行动计划 加快传统制造业优化升级、高质量发展

2018-06-13 16:04:20 来源: 中国产业经济信息网

近日,浙江省政府印发了富民强省十大行动计划之《浙江省加快传统制造业改造提升行动计划(2018—2022年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划

近日,浙江省政府印发了“富民强省十大行动计划”之《浙江省加快传统制造业改造提升行动计划(2018—2022年)》(以下简称《行动计划》)。

《行动计划》明确,突出消费品制造、原材料制造、机械装备及零部件制造三大领域,聚焦优势产业全面升级、融合拓展全面深化、落后产能全面出清“三个全面”的总体目标,大力推进数字化、绿色化、品质化、资本化、集群化“五大转型”,加快传统制造业优化升级、高质量发展。

《行动计划》提出,总体目标是聚焦三个全面,力争通过5年努力,传统制造业在国际产业分工和价值链中的地位显著提升,发展质量、竞争能力、现代化水平居全国前列,工业增加值率、全员劳动生产率关键指标居国内同行业前列,成为全国传统制造业转型升级示范区。

一是优势产业全面升级。到2022年,通过改造提升形成10个规模以上工业增加值超500亿元的优势传统制造业和若干经典产业,打造15个产值超千亿元的产业集群、50家超百亿元的行业龙头企业,规模以上工业亩均增加值、亩均税收年均增长均为7%,研究与试验发展(R&D)经费支出占主营业务收入比例提高到1.7%,服务化、网络化、智能化制造基本普及。

二是融合拓展全面深化。到2022年,传统制造业与互联网融合新业态新模式发展水平全国领先,骨干企业装备数控化率和机器联网率每年提升2个百分点,新产品产值率达到35%以上。新兴产业、生产性服务业联动发展,关联装备制造业增加值年均增长10%以上,工业设计成果转化产值超过1万亿元。“换鸟”提质全面加快,产业结构不断优化。

三是落后产能全面出清。到2022年,全面淘汰有关法律法规和国家、省产业政策明令淘汰的落后产能,全面整治“低小散”企业(作坊),出清“僵尸企业”,淘汰落后产能涉及企业5000家以上,整治“脏乱差”小作坊小企业5万家以上;传统制造业单位工业增加值能耗、废水排放量、用水量年均分别下降4%、2%、5%,绿色制造以及节能减排主要指标优于全国同行业平均水平。

《行动计划》指出,在产业重点方面,要突出三大领域。

一是消费品制造领域。以提高消费品有效供给能力和水平、更好满足人民群众消费升级需求为导向,重点推进纺织、金属制品、服装、农副食品加工、造纸、家具及竹木制品、家用电器、文体用品、皮革等九大产业(行业)的改造提升,加快发展中高端消费品制造,不断提高品种丰富度、品质满意度、品牌认可度。

二是原材料制造领域。合理控增量、优存量,以化工、橡胶塑料、有色金属加工、化纤、非金属制品等五大产业(行业)为重点,大力推进产业链上下游整合,淘汰落后产能,化解过剩产能,增强高端通用合成材料、高分子复合新材料等研发制造能力,提高先进产能比例、产业集中度和绿色制造水平。

三是机械装备及零部件制造领域。坚持强化基础与发展高端并重,以汽车零部件、低压电气、泵阀轴承等三大产业(行业)为重点,着力突破核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料,大力发展高精度、高性能、安全、长寿命的智能化新产品,提升产品质量、可靠性和使用寿命,加快进口替代。

《行动计划》强调,重点任务为推进五大转型。一是数字化转型工程。包括大力推进智能化技术改造、加快企业上云发展、培育“互联网+”新模式新业态和加强数字化基础支撑。二是绿色化转型工程。包括大力发展绿色制造、深化“脏乱差”企业(作坊)整治提升和提升园区集聚发展水平。三是品质化转型工程。包括推进“标准化+”、深化“品牌+”和拓展国内外市场。四是资本化转型工程。包括加快股份制改造、推动多渠道多层次上市、推动兼并重组和国际合作。五是集群化转型工程。包括培育优质企业、提升集群创新能力和培育世界级先进制造业集群。

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