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黑加油站全链条“失控”隐患 暴利加剧黑加油站泛滥

2018-09-15 17:18:42 来源: 中新经纬

一些地方对成品油市场的环保督查力度不足,非法成品油更是逍遥法外,其加工、批发、销售、使用的整个链条几成监管真空。在呼和浩特市郊区一

一些地方对成品油市场的“环保督查”力度不足,非法成品油更是“逍遥法外”,其加工、批发、销售、使用的整个链条几成监管真空。

在呼和浩特市郊区一个破旧的厂房区,不时有车辆往来,商贩从一个小洞口处伸出来加油枪,加完油之后又迅速把加油枪收回,再锁好小洞口上的铁门。大油罐就藏在厂房内,售价要比正规加油站便宜。“这些黑加油站警惕性特别高,平时只给熟悉的大货车司机加油,陌生人独自前来根本加不上油。”暗访陪同人员说。

近年来,我国成品油零售价格持续走高,一些不法分子顶风作案,干起了非法销售成品油的勾当。日前,《瞭望》新闻周刊记者在江苏、广东、广西、内蒙古等地采访发现,流动的非法加油站“野火烧不尽,春风吹又生”。加上自有油罐车、黑加油站点,俗称“自流黑”,大量硫含量严重超标尾气排放,对生产安全、生态环境和经济秩序带来了严重隐患。

业内专家建议,环保督查应高度重视非法成品油导致的“综合污染”,组织多部门力量建立成品油市场进销两端全链条监控,消除生产安全和环境生态风险。

暴利加剧黑加油站泛滥

柳州公安局在办案过程中发现,近郊的一个农产品市场每天都有3~4辆容积规格为9吨左右的油罐车停在路边,其中有两辆油罐车频繁给往来车辆加油。看起来司机与商贩都特别熟络,一台小小的加油车接出4根油管,能同时给4辆货车加注柴油,就是一台流动的加油站。

《瞭望》新闻周刊记者暗访中了解到,非法暴利驱使低价劣质成品油在各地疯狂销售。

当前,各地相继出现民营加油站零售价格与成本价格“倒挂”。2018年6月,广西北海0号柴油批发均价为6900元/吨,按照密度0.85折算加上吨油费用,批发成本为6.12元/升,中石化的零售价格为7.11元/升。但当地社会加油站零售价格为6.1~6.5元/升,零售价与成本价“倒挂”幅度为0.6~1元/升。

到2018年6月底,内蒙古地区社会加油站有1421座,与中石油650元/吨的平均成本价差相比,绝大多数民营加油站处于价格倒挂状态。汽油叠加优惠650元/吨以上站点960座,占比68%,最高降价3100元/吨;柴油叠加优惠650元/吨以上站点890座,占比63%,最高降价2520元/吨。

中石化江苏分公司零售中心副经理郁岳麒介绍,徐州、淮安、连云港等靠近山东地炼的地区,市场价格严重扭曲,徐州就有超过16座加油站的零售价格低于4.8元/升,其日均销量约为187吨。按实际售价和正常成本计算,每座加油站每天要亏损近5.5万元,其背后的“秘密”是销售非法的低价油甚至劣质油。

柳州市公安局治安支队支队长张峰介绍,广东、山东等地的地炼企业批发售油普遍存在“装车价”,即不开发票的批发价格。5~6月,“装车价”比正常开票价低1500~2000元/吨。

中石化梧州公司经理蒙方健说:“1~5月,梧州被非法油品经营冲销量高达60000吨。”

“黑油”成环保督查“化外之地”

广西公安系统的调查表明,广西全区各地市均出现了各种类型非法油品经营乱象,均为无资质经营销售排放严重超标的低劣油品。《瞭望》新闻周刊记者在玉林、北海、钦州、梧州、防城港等多个地方暗访过程中发现,自建加油罐,改装油罐车、黑油站在大大小小的街面上公然揽客。

在最近多部门联合打击过程中,广西藤县和平新镇新开业的石桥加油站被发现并无营业执照、零售许可证、危险化学品经营许可证等相关资质,其销售油品连国Ⅲ油品标准都达不到,油品硫含量达198mg/kg。

我国车用柴油国Ⅴ标准明确硫含量不能超10mg/kg。内蒙古在5个盟市抽查了56个非法油样本,40个样本硫含量超过国家标准。广西查获的非法油品中,硫含量平均达到国家标准50倍以上,最高达到5900mg/kg,超过国家标准近600倍。

柴油中的硫会在燃烧后变成二氧化硫,在大气中与水蒸气等混合,生成“酸雨”,严重威胁当地的环境质量。江苏省环保厅大气环境管理处处长刘晓蕾介绍说:“从近几年的监测记录来看,江苏省降水酸度和酸雨酸度仍有所增加,大气环境治理面临更复杂、更深层的问题。”

从目前我国各地环保督查的重点看,对土壤、水源等污染源的调查力度较大,对低空排放污染气体督查力度不足,大量劣质非法成品油在城乡基层销售,硫化污染物排放到空气中,最贴近城乡居民生活的车辆尾气污染问题没有得到充分重视。

关键词: 加油站 链条 暴利

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