用法治填平App自动续费陷阱
(相关资料图)
□ 胡立彪
近日，某知名视频App“1元会员”退费事件引发社会关注。在该App首页弹出的“首月1元”弹窗广告上有一行小字说明：“首月1元/月，后11个月12元/月。”用户只有点开充值详情页面，才能看到“开通未达12个月，按25元/月缴补差价”的字样。不少网友吐槽，就是因为没注意这一点而落入自动续费陷阱，花了冤枉钱。
App自动续费暗藏猫腻并非孤例。“免费开通会员”“一分钱体验7天会员”“限时6元尊享钻石会员”……面对频频弹出的此类App广告，有消费者抱着试一试的心态下载安装，当试用一段时间感觉没什么意思就不再使用或干脆卸载，但直到第三方支付平台通知扣款才发现，这些App已“自作主张”为用户自动续费了，而想要退订、退费，则会面对商家设置的种种障碍，耗时费力，权益难以得到保障。
近日有媒体报道，在新浪黑猫投诉平台，与“自动续费”相关的投诉记录有10余万条。其中，平台不提醒、选项隐蔽深；平台擅做主、客服不回复等情况占较大比例。如部分App提前一天或数天自动扣费，在此之前没有短信或其他形式的提醒；有一些App设置的自动续费选项很隐蔽，按照提示也难找到退订业务。媒体测试了50款带有自动续费功能的App，几乎找不到可以直接在App内一键退订的服务。
根据民法典、消费者权益保护法、电子商务法等法律法规，变相强制消费者自动续费，侵害了消费者知情权、选择权和公平交易权，有违民事活动中的诚实信用原则、公平原则和意思自治原则。2021年5月施行的《网络交易监督管理办法》就自动续费问题作了明确规定：网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前5日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。
近些年，相关部门不断加大力度治理App乱象。2022年12月，中央网信办开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，从严整治应用程序设置卸载障碍、强制自动续费等严重侵害用户权益的行为。专项行动收到一定效果，但App自动续费乱象并未得到彻底遏制。法律人士指出，这一问题之所以长期存在，重要原因之一是现行相关法律法规尚不完善，缺乏有针对性的具体法规条款和细化规定。尽管《网络交易监督管理办法》明确规定，网络交易者采取自动续费等方式提供服务应当提前5日“以显著方式提醒消费者”，但办法并未对“显著”一词作进一步解释。这就为经营者留下了“操作空间”：一些App的一级页面用吸引人的大字介绍主要功能，以吸引用户订阅会员服务，而关于退订、退费的操作说明及入口则被放在三级、四级页面，而且字号非常小，消费者不易找到也看不清楚。
另外，消费者在发现被套路后进行投诉维权，会面临诸多困难，花费成本太高。比如，向平台投诉，常常会被客服各种推诿，非常耗费精力；若侵权行为发生在异地，要维权需额外支出异地诉讼产生的食宿费、差旅费等。相比较而言，App商家通过套路可在用户决策意志之外获得持续的收益，即使被投诉、被处罚，也不会觉得“肉疼”，代价较小。
有鉴于此，要清除App自动续费陷阱，必须完善相关法律法规，提高违法成本。在立法层面，可以出台更为具体的细化标准、规范指引，对“显著方式”进行明确。比如，规定App商家在一级页面明示退订、退费等操作方法，消费者仅需简单操作即可取消自动续费。可以依照消费者权益保护法中“七日无理由退货”规定的法理逻辑，赋予消费者在一定期限内的“退订后悔权”。
在监管层面，相关监管部门要加大处罚力度，对App存在自动续费等问题的，除提高罚款额度之外，还可以采取列入“黑名单”、公开通报等方式进行处罚，增加违法显性和隐性成本。同时，畅通消费者维权渠道，要求App经营者不得为消费者退订、异议、退费等设置障碍，最大限度保护消费者权益。
